{"id":16322,"date":"2025-09-03T13:18:59","date_gmt":"2025-09-03T11:18:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.quobis.com\/?p=16322"},"modified":"2025-10-31T11:06:49","modified_gmt":"2025-10-31T10:06:49","slug":"lucha-contra-el-fraude-telefonico-en-latam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.quobis.com\/es\/2025\/09\/03\/lucha-contra-el-fraude-telefonico-en-latam\/","title":{"rendered":"Lucha contra el fraude telef\u00f3nico en LATAM"},"content":{"rendered":"\n<p>Am\u00e9rica Latina (LATAM) es una de las regiones m\u00e1s prol\u00edficas para el fraude y la ciberdelincuencia.<\/p>\n\n\n<style>.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-table-of-content-wrap{padding-top:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);padding-right:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);padding-bottom:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);padding-left:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);background-color:var(--global-palette7, #EDF2F7);}.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-table-of-contents-title-wrap{padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;}.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-table-of-contents-title{font-weight:regular;font-style:normal;}.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-table-of-content-wrap .kb-table-of-content-list{font-weight:regular;font-style:normal;margin-top:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);margin-right:0px;margin-bottom:0px;margin-left:0px;}.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-toggle-icon-style-basiccircle .kb-table-of-contents-icon-trigger:after, .kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-toggle-icon-style-basiccircle .kb-table-of-contents-icon-trigger:before, .kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-toggle-icon-style-arrowcircle .kb-table-of-contents-icon-trigger:after, .kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-toggle-icon-style-arrowcircle .kb-table-of-contents-icon-trigger:before, .kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-toggle-icon-style-xclosecircle .kb-table-of-contents-icon-trigger:after, .kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id16322_6daf1f-23 .kb-toggle-icon-style-xclosecircle .kb-table-of-contents-icon-trigger:before{background-color:var(--global-palette7, #EDF2F7);}<\/style>\n\n\n<p>El <a href=\"https:\/\/www.itu.int\/epublications\/publication\/D-STR-GCI.01-2021-HTM-E\/#:~:text=The%20Global%20Cybersecurity%20Index%20reveals,a%20trusted%20cyberspace%20for%20all.\">\u00cdndice Global de Seguridad Cibern\u00e9tica de la Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones<\/a>  (IGC) se\u00f1al\u00f3 en 2020 que 28 pa\u00edses de la regi\u00f3n no hab\u00edan proporcionado incentivos para mejorar la ciberseguridad privada y 17 pa\u00edses carec\u00edan de una estrategia nacional de ciberseguridad para abordar la infraestructura cr\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>El IGC 2024 indica avances globales en las iniciativas de ciberseguridad, pero tambi\u00e9n subraya desaf\u00edos persistentes, como la necesidad de desarrollar capacidades, abordar la brecha digital entre pa\u00edses desarrollados y en desarrollo, y gestionar la creciente complejidad de ciberamenazas como el ransomware y las filtraciones de datos.<\/p>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, algunos de los principales mercados de LATAM han actualizado sus marcos normativos en t\u00e9rminos de telecomunicaciones, pero no siempre con un enfoque directo frente al fraude, spam y otras amenazas del canal telef\u00f3nico. A pesar de existir asociaciones como <a href=\"https:\/\/www.regulatel.org\/\">REGULATEL<\/a> (en las que tambi\u00e9n participa Espa\u00f1a), que promueve el intercambio de experiencias entre los reguladores competentes en la regi\u00f3n, son palpables grandes diferencias en las estrategias de las principales econom\u00edas latinoamericanas.<\/p>\n\n\n\n<p>Al igual que hemos hecho con el <a href=\"https:\/\/www.quobis.com\/es\/2025\/08\/26\/lucha-contra-el-fraude-telefonico-en-europa-estrategias-y-regulaciones-vigentes\/\">marco regulatorio europeo<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.quobis.com\/es\/2025\/08\/20\/la-lucha-contra-el-fraude-telefonico-en-ee-uu-regulacion-y-autorregulacion\/\">norteamericano,<\/a> te invito a explorar 4 de estos contextos regulatorios en su lucha contra los abusos a trav\u00e9s de la red telef\u00f3nica: Brasil, M\u00e9xico, Colombia y Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-regulacion-antifraude-en-brasil-liderando-la-lucha-contra-el-fraude-telefonico-en-latam\">Regulaci\u00f3n Antifraude en Brasil: liderando la lucha contra el fraude telef\u00f3nico en LATAM<\/h2>\n\n\n\n<p>Brasil ha estado a la vanguardia de la lucha contra el fraude telef\u00f3nico y cibern\u00e9tico en Am\u00e9rica Latina, implementando una serie de regulaciones y medidas a lo largo de los a\u00f1os para proteger a los consumidores y empresas. Estos son los hitos m\u00e1s importantes en la regulaci\u00f3n antifraude en el pa\u00eds:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>2019<\/strong> &#8211; <a href=\"https:\/\/cdn.teletime.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/CT_CodigoCondutaTlmkt_cartacodigo_assinados.pdf?_gl=1*10bkw56*_ga*MjE3MzMwMjg5LjE3NTY3MzQ5NzM.*_ga_GMGQ4GZ838*czE3NTY3MzQ5NzIkbzEkZzAkdDE3NTY3MzQ5NzIkajYwJGwwJGgw\">C\u00f3digo de Conducta para Ofertas de Servicios de Telecomunicaciones por Telemarketing<\/a> y \u00abN\u00e3o Me Perturbe\u00bb: Las principales operadoras (Algar, Claro, Oi, Nextel, Sercomtel, Sky, TIM y Vivo) firmaron un C\u00f3digo de Conducta espec\u00edfico para el telemarketing y se lanz\u00f3 la plataforma \u00ab<a href=\"https:\/\/www.naomeperturbe.com.br\/\">N\u00e3o Me Perturbe<\/a>\u00bb (No Me Moleste), permitiendo a los usuarios bloquear llamadas de telemarketing no deseadas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>2021<\/strong>&#8211; <a href=\"https:\/\/www.loc.gov\/item\/global-legal-monitor\/2021-06-08\/brazil-punishment-for-crimes-committed-electronically-or-over-internet-increased\/#:~:text=According%20to%20the%20newly%20included,171(%C2%A7%204).)\">Endurecimiento de Penas por Cr\u00edmenes Cibern\u00e9ticos<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Seg\u00fan el nuevo art\u00edculo 171(\u00a7 2-A), el fraude cometido a trav\u00e9s de redes sociales, contactos telef\u00f3nicos, correos electr\u00f3nicos fraudulentos o cualquier otro medio fraudulento similar, utilizando informaci\u00f3n proporcionada por la v\u00edctima o por un error causado por un tercero, se castiga con penas de cuatro a ocho a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa. La pena, seg\u00fan la gravedad del resultado, se incrementa entre un tercio y dos tercios si el delito se comete utilizando un servidor ubicado fuera del territorio nacional (art. 171(\u00a7 2-B)). La pena se incrementa entre un tercio y el doble si el delito se comete contra personas mayores o vulnerables, seg\u00fan la gravedad del resultado (art. 171(\u00a7 4)).<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>2022<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implementaci\u00f3n del Prefijo 0303:<\/strong> Se introdujo el <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/anatel\/pt-br\/assuntos\/noticias\/0303-entra-em-vigor-para-chamadas-de-telemarketing\">prefijo 0303<\/a> para identificar llamadas de telemarketing, aunque la <strong>Ag\u00eancia Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es (Anatel) <\/strong>decidi\u00f3 <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/tecnologia\/noticia\/2025\/08\/14\/anatel-revoga-obrigatoriedade-do-prefixo-0303-em-ligacoes-de-telemarketing.ghtml\">revocar<\/a> su obligatoriedad a partir de 2025.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Limitaci\u00f3n de Llamadas Cortas:<\/strong> La <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/anatel\/pt-br\/assuntos\/noticias\/anatel-apresenta-balanco-do-combate-as-chamadas-abusivas\">primera cautelar<\/a>, dirigida a 26 operadoras de servicio,  estableci\u00f3 un l\u00edmite de 100.000 llamadas cortas diarias por n\u00famero de tel\u00e9fono para las prestadoras de telecomunicaciones, con revisiones regulatorias que permitieron la posibilidad de cobro por estas llamadas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Medidas de Eficiencia y Transparencia:<\/strong> la segunda cautelar establece medidas de eficiencia, transparencia y un <a href=\"https:\/\/istoedinheiro.com.br\/anatel-divulga-lista-de-empresas-mais-ofensoras-do-telemarketing\">ranking de los mayores infractores<\/a> en el uso de llamadas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>2023<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se lanz\u00f3 el portal \u00ab<strong><a href=\"https:\/\/qualempresameligou.com.br\/\">Qual Empresa Me Ligou<\/a><\/strong>\u00bb (Qu\u00e9 Empresa Me Llam\u00f3), una herramienta gratuita que permite a los usuarios consultar la<a href=\"https:\/\/sei.anatel.gov.br\/sei\/modulos\/pesquisa\/md_pesq_documento_consulta_externa.php?8-74Kn1tDR89f1Q7RjX8EYU46IzCFD26Q9Xx5QNDbqZsGehLeSnfTrnxcVIFmjqMP4FXElGgs3owm0aO5nAtgz23Nmj5vlP13AjfYkUpKXQcf5fak3PvtgOl_RT6ew6B\"> raz\u00f3n social y el CNPJ <\/a>(registro de persona jur\u00eddica), a trav\u00e9s de l\u00edneas fijas o m\u00f3viles, combatiendo as\u00ed el telemarketing abusivo. Desde su lanzamiento en enero de 2023, ha recibido 6 millones de consultas. En este registro aparecen uns 2.918 empresas que realizan servicios de llamadas masivas en Brasil (el 95% del total).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Autorizaci\u00f3n de Protocolos de Identificaci\u00f3n y Autenticaci\u00f3n de Llamadas:<\/strong> Se autoriz\u00f3 a los proveedores de servicios de telecomunicaciones a implementar protocolos de identificaci\u00f3n y autenticaci\u00f3n de llamadas (STIR\/Shaken).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Regulaci\u00f3n de N\u00fameros 0800:<\/strong> La Anatel orden\u00f3 a las empresas de telecomunicaciones tomar medidas estrictas contra la venta de n\u00fameros 0800 a estafadores, prohibiendo su reventa y exigiendo la suspensi\u00f3n inmediata del servicio ante evidencia de uso fraudulento.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>2024<\/strong>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/sei.anatel.gov.br\/sei\/modulos\/pesquisa\/md_pesq_documento_consulta_externa.php?8-74Kn1tDR89f1Q7RjX8EYU46IzCFD26Q9Xx5QNDbqaCjwSBGTWCvq5Il1sZV1P916jQnkl9QZXK_5VVDU92SquTFxYQGoaIRi7qnYnCByeIVNLfgCsUCRk3LdGw7ezw\">Despacho Decis\u00f3rio n\u00ba 262\/2024\/COGE\/SCO<\/a>: Anatel estableci\u00f3 medidas que deben ser aplicadas por los proveedores del Servicio de Telefon\u00eda Fija (\u201cSTFC\u201d) y del Servicio M\u00f3vil Personal (\u201cSMP\u201d) con el fin de <a href=\"https:\/\/www.demarest.com.br\/en\/anatel-issues-precautionary-measure-to-combat-phone-scams-and-frauds\/\">verificar <\/a>y garantizar la transparencia y trazabilidad de las llamadas telef\u00f3nicas:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Registro obligatorio de llamadas por 5 a\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li>Uso adecuado de recursos de telecomunicaciones bajo pena de suspensi\u00f3n o bloqueo.<\/li>\n\n\n\n<li>Evaluaci\u00f3n quincenal del tr\u00e1fico entrante de otros proveedores para transferir o terminar llamadas. Las violaciones (m\u00e1s del 10% de llamadas con c\u00f3digos irregulares) pueden resultar en suspensi\u00f3n de servicios de interconexi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implementaci\u00f3n de STIR\/Shaken:<\/strong> Aunque no se menciona directamente, la nueva regulaci\u00f3n establece directrices para la autenticaci\u00f3n obligatoria de llamadas telef\u00f3nicas con numeraci\u00f3n p\u00fablica, alineada con la tecnolog\u00eda internacional STIR\/Shaken. Se espera que la implementaci\u00f3n de este protocolo, que mostrar\u00e1 el <a href=\"https:\/\/www.quobis.com\/es\/branded-calling-2025-todo-lo-que-necesitas-saber\/\">n\u00famero, nombre, logo\/marca y motivo de la llamada,<\/a> as\u00ed como un sello de autenticidad, comience a fines de 2024. La expectativa es que el 75% de los smartphones en Brasil sean compatibles para mediados de 2025.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Prohibici\u00f3n de N\u00fameros Aleatorios M\u00faltiples:<\/strong> Se prohibi\u00f3 el uso de m\u00faltiples n\u00fameros aleatorios para llamadas de un mismo originador, una pr\u00e1ctica que dificultaba la identificaci\u00f3n y el bloqueo de llamadas no deseadas o fraudulentas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Estas medidas demuestran el compromiso de Brasil en la creaci\u00f3n de un entorno de telecomunicaciones m\u00e1s seguro y transparente, buscando combatir el fraude y proteger a sus ciudadanos de las crecientes amenazas cibern\u00e9ticas. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-origem-verificada-la-version-brasilena-de-stir-shaken-con-branding\">\u00abOrigem verificada\u00bb , la versi\u00f3n brasile\u00f1a de STIR\/SHAKEN con branding<\/h3>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.abrtelecom.com.br\/\">ABR Telecom<\/a> representa a la \u00abAutoridade de Identifica\u00e7\u00e3o e Autentica\u00e7\u00e3o &#8211; AIA\u00bb (en otras palabras la STIR CA), dentro del servicio desarrollado por operadores en colaboraci\u00f3n con <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/tecnologia\/noticia\/2025\/06\/03\/fim-das-robocalls-veja-quais-celulares-sao-compativeis-com-nova-ferramenta-contra-golpes-por-telefone.ghtml\">Anatel<\/a>, el protocolo de autenticaci\u00f3n e identificaci\u00f3n de llamadas, conocido como <a href=\"https:\/\/www.quobis.com\/es\/2025\/07\/21\/stir-shaken-y-lucha-contra-el-fraude-telefonico\/\">STIR\/SHAKEN<\/a>, en las redes telef\u00f3nicas brasile\u00f1as. A diferencia de la versi\u00f3n norteamericana centraliza este rol de STIR CA en un \u00fanico proveedor, que adem\u00e1s act\u00faa como servicio de branded calling.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta soluci\u00f3n, conocida como \u00ab<a href=\"https:\/\/origemverificada.com.br\/\">Origem Verificada<\/a>\u00ab, presentar\u00e1 las llamadas a los consumidores con el n\u00famero de llamante, as\u00ed como su identificaci\u00f3n, nombre y logotipo, el motivo de la llamada y un sello que certifique el origen de la llamada.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-medicion-y-evaluacion-de-las-medidas-adoptadas\">Medici\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las medidas adoptadas<\/h3>\n\n\n\n<p>ANATEL ha podido hacer un <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/anatel\/pt-br\/assuntos\/noticias\/anatel-apresenta-balanco-do-combate-as-chamadas-abusivas\">balance muy positivo <\/a>de su actividad entre los a\u00f1os 2022 y 2023, sumando hitos como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Una reducci\u00f3n de aproximadamente el 41 % en el volumen de llamadas cortas (aquellas que duran menos de tres segundos) al comparar los meses de mayo de 2022 y julio de 2023.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>De junio de 2022 a julio de 2023, la reducci\u00f3n equivale a 88&nbsp;400 millones de llamadas cortas que dejaron de realizarse, en comparaci\u00f3n con el mes inmediatamente anterior a la primera medida cautelar (mayo de 2022), lo que equivale a 415 llamadas menos por cada habitante del pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>Identificaci\u00f3n del uso de llamadas autom\u00e1ticas mediante el monitoreo del volumen de llamadas: a mayor proporci\u00f3n de llamadas cortas, mayor evidencia de su activaci\u00f3n, lo que conlleva las siguientes consecuencias:\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>582 empresas bloqueadas por incumplir los l\u00edmites establecidos en las tres medidas cautelares emitidas por la Agencia;<\/li>\n\n\n\n<li>126 de los usuarios bloqueados firmaron compromisos de cumplimiento con los l\u00edmites de la medida cautelar;<\/li>\n\n\n\n<li>2778 recursos de numeraci\u00f3n comenzaron a utilizar el c\u00f3digo de numeraci\u00f3n 0303.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-regulacion-antifraude-en-mexico-al-margen-de-la-nueva-ley-de-telecomunicaciones\">Regulaci\u00f3n Antifraude en M\u00e9xico: al margen de la nueva ley de telecomunicaciones<\/h2>\n\n\n\n<p>En 2023 con 171 millones de llamadas no deseadas y 119 millones de comunicaciones telef\u00f3nicas con prop\u00f3sitos fraudulentos, M\u00e9xico se sit\u00faa en el top 5 de pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina con la tasa m\u00e1s alta de llamadas spam, contexto en el cual el IFT (<a href=\"https:\/\/www.ift.org.mx\/sites\/default\/files\/industria\/temasrelevantes\/22193\/documentos\/documentodereferenciaapropositodelaconsultapublicaseguridadvoz.pdf\">Instituto Federal de Telecomunicaciones<\/a>) observa la necesidad de establecer mecanismos de seguridad que mitiguen estas y otras pr\u00e1cticas.<\/p>\n\n\n\n<p>En agosto de 2024, El <strong>Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)<\/strong> llev\u00f3 a cabo una consulta p\u00fablica para dise\u00f1ar lineamientos que mitiguen comunicaciones no deseadas. En ese contexto, se mencionaron tecnolog\u00edas como <strong>STIR\/SHAKEN, Blockchain, filtrado<\/strong>, entre otras, como alternativas factibles para garantizar la seguridad y autenticidad de las llamadas. En la versi\u00f3n final de la ley publicada en julio de 2025, <a href=\"https:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LMTR.pdf\">Ley en materia de telecomunicaciones radiodifusi\u00f3n<\/a> , <strong>no se incluy\u00f3 ninguna disposici\u00f3n derivada de esa consulta p\u00fablica<\/strong>, incluso a pesar de que alg\u00fan partido pol\u00edtico, el <a href=\"https:\/\/pulsoslp.com.mx\/nacional\/pvem-propone-reforma-para-detener-llamadas-publicitarias-no-deseadas\/1961920\">PVEM<\/a>, s\u00ed puso sobre la mesa diferentes medidas, como algunas enfocadas a la minimizaci\u00f3n de llamadas no deseadas.<\/p>\n\n\n\n<p>La ley de 2025, se enfoca principalmente en la reestructuraci\u00f3n institucional \u2014como la desaparici\u00f3n del IFT y la creaci\u00f3n de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la<strong> Agencia de Transformaci\u00f3n Digital y Telecomunicaciones (ATDT)<\/strong>: Asume las funciones principales del IFT en <strong>regulaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y gesti\u00f3n t\u00e9cnica<\/strong> de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Comisi\u00f3n Reguladora de Telecomunicaciones (CRT)<\/strong>: Nueva figura creada por la ley, con atribuciones m\u00e1s acotadas que las del extinto IFT. Sus tareas se concentran en la <strong>supervisi\u00f3n operativa y t\u00e9cnica de concesionarios<\/strong>, adem\u00e1s de garantizar la aplicaci\u00f3n de lineamientos que emita la ATDT.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Poder Ejecutivo Federal<\/strong>: La ley fortalece la injerencia del Ejecutivo sobre telecomunicaciones. El Presidente tendr\u00e1 m\u00e1s margen en la designaci\u00f3n de autoridades y definici\u00f3n de pol\u00edticas generales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s se establece el requerimiento de identificarse con CURP para personas f\u00edsicas, y RFC para personas morales, para poder acceder a la prestaci\u00f3n de servicios de telecomunicaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Ciertas <a href=\"https:\/\/www.telesemana.com\/blog\/2025\/07\/02\/mexico-aprobo-su-nueva-ley-de-telecomunicaciones-entre-avances-regulatorios-y-temores-por-control-estatal\/\">voces cr\u00edticas <\/a>han alertado que esta La ley fortalece la injerencia del Ejecutivo sobre telecomunicaciones. El Presidente tendr\u00e1 m\u00e1s margen en la designaci\u00f3n de autoridades y definici\u00f3n de pol\u00edticas generales.<\/p>\n\n\n\n<p>La protecci\u00f3n contra el fraude telef\u00f3nico en M\u00e9xico actualmente, se basa en:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Defensa al consumidor (Profeco, LFPC):\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/repep.profeco.gob.mx\/#:~:text=Registro%20P%C3%BAblico%20para%20Evitar%20Publicidad%20(REPEP)&amp;text=Te%20invitamos%20a%20que%20te,Mexicana%20al%20800%20962%208000.\">Registro P\u00fablico para Evitar Publicidad <\/a>(REPEP)<\/li>\n\n\n\n<li>Acuerdo \u201c<a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/profeco\/prensa\/profeco-y-la-industria-de-telefonia-movil-suman-esfuerzos-para-combatir-el-spam-356244\">ACCIONES PARA LA PREVENCI\u00d3N DE SPAM EN COMUNICACIONES M\u00d3VILES<\/a>\u201d,<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>Protecci\u00f3n de datos (LFPDPPP).<\/li>\n\n\n\n<li>Educaci\u00f3n y orientaci\u00f3n al usuario (CONDUSEF).<\/li>\n\n\n\n<li>Opciones para denunciar y detener fraudes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-profeco-en-la-lucha-contra-el-spam-telefonico\">PROFECO en la lucha contra el Spam telef\u00f3nico<\/h3>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/profeco\/documentos\/librate-de-las-llamadas-y-mensajes-molestos-de-publicidad?state=published\">Profeco<\/a>, desde hace unos a\u00f1os, cuenta con el Registro P\u00fablico para Evitar Publicidad (Repep). Este servicio es gratuito y te libera de las llamadas de empresas de los sectores de telecomunicaciones, tur\u00edstico y comercio. <\/p>\n\n\n\n<p>Estar inscrito en el Repep no evita las llamadas con funciones de cobranza, de organizaciones pol\u00edticas, de beneficencia y de encuestadores telef\u00f3nicos, ya que no son \u00e1mbito de Profeco. Para evitar llamadas de servicios financieros, aseguradoras, bancos, afores, sociedades de inversi\u00f3n, entre otras, es necesario inscribirse en el Registro P\u00fablico de Usuarios (<a href=\"https:\/\/www.condusef.gob.mx\/?p=contenido&amp;idc=2158&amp;idcat=3\">REUS<\/a>) de la Comisi\u00f3n Nacional para la Protecci\u00f3n y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef).<\/p>\n\n\n\n<p>En enero de 2024, las empresas Altan Redes, Alestra Servicios M\u00f3viles, AT&amp;T, Izzi m\u00f3vil, Telcel, y Movistar firman un acuerdo con PROFECO denominado \u201cACCIONES PARA LA PREVENCI\u00d3N DE SPAM EN COMUNICACIONES M\u00d3VILES\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre los compromisos est\u00e1 que cada operador, en cumplimiento de lo establecido en la legislaci\u00f3n y regulaci\u00f3n en la materia, definir\u00e1 reglas operativas respecto al tipo de mensajes cortos de Aplicaci\u00f3n a Persona (A2P) que no aceptar\u00e1 ni entregar\u00e1 a los usuarios de su red con apoyo de sistemas antispam (por ejemplo fraudes, cobranza, publicidad, pornograf\u00eda, etc\u00e9tera). Aunque <a href=\"https:\/\/www.launion.com.mx\/blogs\/tecnologia\/noticias\/243384-companias-telefonicas-bloquearan-mensajes-de-fraude-y-spam-publicitario-en-mexico.html\">no est\u00e1 detallado en el informe cu\u00e1les ser\u00e1n estos sistemas<\/a>, se espera que se utilicen sistemas anti-spam respaldados por <strong>inteligencia artificial<\/strong>, que analicen tanto texto como im\u00e1genes para filtrar los mensajes.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se acuerda que cada operador o agregador de origen solicitar\u00e1 la identidad jur\u00eddica de cualquier gran usuario que dese\u00e9 enviar mensajes en forma directa o a trav\u00e9s de agregadores.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-el-codigo-penal-de-los-estados-la-via-telefonica-como-agravante-en-el-caso-de-la-extorsion\">El c\u00f3digo penal de los estados: la v\u00eda telef\u00f3nica como agravante en el caso de la extorsi\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>El <strong>C\u00f3digo Penal<\/strong> para del Estado de Baja California establece en su art\u00edculo 224 que comete el <strong><a href=\"https:\/\/citedi.mx\/cosecovi\/files\/Gu%C3%ADa%20de%20Seguridad%20Prevenir%20Extorsi%C3%B3n%20y%20fraude%20telef%C3%B3nico.pdf\">delito de extorsi\u00f3n<\/a><\/strong> \u00abel que para obtener un lucro obligue a otro, a realizar u omitir un acto en perjuicio de su patrimonio o el de un tercero\u00bb. Es importante se\u00f1alar que derivado de una iniciativa presentada en septiembre de 2010 se a\u00f1adi\u00f3 al C\u00f3digo Penal del Estado de Baja California el art\u00edculo 224 BIS, en el que se \u00ab<strong>Agrava la pena para aquel  que realice esta conducta utilizando la v\u00eda telef\u00f3nica,<\/strong> el correo electr\u00f3nico o cualquier otro media de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nico o digital\u00bb. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n se agrava la conducta si es cometida en contra de menores de edad, entre otras cosas.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se logr\u00f3 que se incluyera a la extorsi\u00f3n dentro de la Ley Contra la <strong>Delincuencia Organizada <\/strong>para el Estado de Baja California, para que los individuos que lleven a cabo esa conducta, sean sancionados por ese solo hecho como Miembros de la Delincuencia Organizada (d\u00e1ndose las condiciones establecidas en la Ley).<\/p>\n\n\n<style>.wp-block-kadence-advancedheading.kt-adv-heading16322_67e69e-0b, .wp-block-kadence-advancedheading.kt-adv-heading16322_67e69e-0b[data-kb-block=\"kb-adv-heading16322_67e69e-0b\"]{font-style:normal;}.wp-block-kadence-advancedheading.kt-adv-heading16322_67e69e-0b mark.kt-highlight, .wp-block-kadence-advancedheading.kt-adv-heading16322_67e69e-0b[data-kb-block=\"kb-adv-heading16322_67e69e-0b\"] mark.kt-highlight{font-style:normal;color:#f76a0c;-webkit-box-decoration-break:clone;box-decoration-break:clone;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;}.wp-block-kadence-advancedheading.kt-adv-heading16322_67e69e-0b img.kb-inline-image, .wp-block-kadence-advancedheading.kt-adv-heading16322_67e69e-0b[data-kb-block=\"kb-adv-heading16322_67e69e-0b\"] img.kb-inline-image{width:150px;vertical-align:baseline;}<\/style>\n<h3 class=\"kt-adv-heading16322_67e69e-0b wp-block-kadence-advancedheading\" data-kb-block=\"kb-adv-heading16322_67e69e-0b\">Pol\u00e9mica propuesta sobre el uso de la identificaci\u00f3n biom\u00e9trica<\/h3>\n\n\n\n<p>En 2022, la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) declar\u00f3 inconstitucional el Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil (PANAUT). Los motivos de esta Suspensi\u00f3n por inconstitucional porque:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Vulneraba el derecho a la privacidad y a la protecci\u00f3n de datos personales<\/li>\n\n\n\n<li>Impon\u00eda una restricci\u00f3n desproporcionada al derecho de acceso a telecomunicaciones (se condicionaba el servicio a entregar biometr\u00eda).<\/li>\n\n\n\n<li>No exist\u00edan garant\u00edas suficientes de seguridad en el manejo de datos tan sensibles.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-medidas-contra-el-fraude-telefonico-en-colombia\">Medidas contra el fraude telef\u00f3nico en Colombia<\/h2>\n\n\n\n<p>La <strong>Polic\u00eda Cibern\u00e9tica<\/strong> contabiliza <strong>13\u202f600 denuncias<\/strong> de fraude telef\u00f3nico en 2024, un alza del <strong>18\u202f%<\/strong> frente a las <strong>11\u202f525<\/strong> de 2023. Seg\u00fan un un <a href=\"https:\/\/www.publimetro.co\/noticias\/2025\/04\/23\/alerta-para-usuarios-de-claro-movistar-tigo-y-todos-los-operadores-un-simple-si-puede-dejar-sus-cuentas-al-descubierto\/\">estudio de <strong>Asobancaria<\/strong><\/a> revela que <strong>41\u202f%<\/strong> de los fraudes electr\u00f3nicos en 2024 involucraron <strong>vishing<\/strong> (enga\u00f1o por voz).<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan una encuesta de <a href=\"https:\/\/www.fico.com\/en\/latest-thinking\/ebook\/2023-scams-impact-survey-colombia#:~:text=In%20January%202023%2C%20FICO%20conducted,relationship%20between%20RTP%20and%20scams.\">FICO<\/a>, el 65 % de los colombianos afirma que familiares o amigos han sido v\u00edctimas de estafas. El 73 % recibi\u00f3 un mensaje de texto, correo electr\u00f3nico, llamada telef\u00f3nica u otro tipo de comunicaci\u00f3n no solicitada que crey\u00f3 que era parte de una estafa.<\/p>\n\n\n\n<p>Colombia tiene una autoridad de telecomunicaciones: la <strong>Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Comunicaciones<\/strong> (CRC). En 2024 emiti\u00f3 el <strong><a href=\"https:\/\/normograma.crcom.gov.co\/crc\/compilacion\/docs\/concepto_crc_0507365_2024.htm\">Concepto 507365<\/a>,<\/strong> que clarifica t\u00e9rminos como \u00abfraude\u00bb o \u00abred de telecomunicaci\u00f3n\u00bb en el marco regulatorio vigente:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>&nbsp;\u00abel prop\u00f3sito de la referencia a la realizaci\u00f3n de <strong>fraudes<\/strong> es prevenir que se realicen conductas enga\u00f1osas o por parte de terceros no autorizados que puedan resultar en un detrimento o afectaci\u00f3n para los usuarios. Para ello, en su segundo inciso, la norma impone obligaciones de prevenci\u00f3n, atenci\u00f3n y correcci\u00f3n en cabeza de los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones para aquellos casos en los que con ocasi\u00f3n de una conducta de este tipo pueda verse afectado un usuario.\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>La \u200b\u200bResoluci\u00f3n CRC 5050 de 2016. \u201c<a href=\"http:\/\/Resoluci\u00f3n CRC 5050 de 2016. \u201cArt\u00edculo 2.1.10.7. Prevenci\u00f3n de Fraudes. Los operadores tienen la obligaci\u00f3n de hacer uso de herramientas tecnol\u00f3gicas adecuadas para prevenir que se cometan fraudes al interior de sus redes y debe hacer controles peri\u00f3dicos respecto a la efectividad de estos mecanismos.\">Art\u00edculo 2.1.10.7<\/a>. Prevenci\u00f3n de Fraudes. Los operadores tienen la obligaci\u00f3n de hacer uso de herramientas tecnol\u00f3gicas adecuadas para prevenir que se cometan fraudes al interior de sus redes y debe hacer controles peri\u00f3dicos respecto a la efectividad de estos mecanismos.<\/p>\n\n\n\n<p>La CRC ha sido clave en la implementaci\u00f3n del <strong>Registro de N\u00fameros Excluidos (RNE)<\/strong>, impulsado por la Ley 2300 de 2023 (conocida como \u00abDejen de Fregar\u00bb).<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan un an\u00e1lisis de <em>Lexir LATAM<\/em> (2025), la CRC colabora con operadores para <strong>bloquear n\u00fameros identificados como fuentes de spam o fraude<\/strong>. Tambi\u00e9n impulsa el uso del <strong>Registro Nacional de Bases de Datos (RNBD)<\/strong> (gestionado por la SIC) para aumentar la transparencia y permitir denuncias ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n<p>El Decreto n.\u00b0 1.630 crea un<a href=\"https:\/\/dti.eui.eu\/database\/?country=CO&amp;enablingOrRestrictions=R&amp;v=2\"> <strong>registro nacional de tel\u00e9fonos m\u00f3viles<\/strong><\/a><strong> <\/strong>mediante la adopci\u00f3n de dos bases de datos. Los proveedores de telecomunicaciones deben asumir los costos del sistema que soporta las bases de datos positivas y negativas, las cuales deben ser administradas por una entidad legal independiente y deben garantizar la calidad del servicio:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li> La <strong>base de datos negativa<\/strong> contiene el IMEI (Identidad Internacional de Equipo M\u00f3vil) de los dispositivos reportados como robados o extraviados, tanto en Colombia como en el exterior.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>base de datos positiva<\/strong> incluye los equipos m\u00f3viles importados o fabricados legalmente en territorio colombiano. Esta \u00faltima vincula el IMEI con la identidad del usuario, quien debe proporcionar a los operadores de telecomunicaciones (o proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones m\u00f3viles) su nombre completo, tipo y n\u00famero de documento de identidad, direcci\u00f3n y n\u00famero de tel\u00e9fono. Si bien no existe un registro obligatorio de las tarjetas SIM, los IMEI se asocian a un usuario espec\u00edfico.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La Direcci\u00f3n de Investigaci\u00f3n Criminal de la Polic\u00eda Nacional estableci\u00f3, en el art\u00edculo 3 de su <a href=\"https:\/\/www.crcom.gov.co\/sites\/default\/files\/normatividad\/2023524815.pdf\">Resoluci\u00f3n 912<\/a> de 2008, que los abonados a las telecomunicaciones deber\u00e1n facilitar a los concesionarios de telecomunicaciones su nombre, direcci\u00f3n, n\u00famero de contacto y n\u00famero de identificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-legislacion-colombiana-pionera-agravando-los-delitos-mediante-inteligencia-artificial\">La legislaci\u00f3n colombiana pionera agravando los delitos mediante inteligencia artificial<\/h3>\n\n\n\n<p>La legislaci\u00f3n colombiana ha demostrado un claro enfoque en la suplantaci\u00f3n de identidad mediante IA, con disposiciones legales espec\u00edficas. La Ley 2502 de 2025 incluy\u00f3 un agravante espec\u00edfico al delito de falsedad personal, cuando se comete mediante la utilizaci\u00f3n de inteligencia artificial (IA), castigando con <a href=\"https:\/\/ia4all.org\/2025\/08\/20\/nueva-ley-2502-hasta-seis-anos-de-prision-por-suplantacion-de-identidad-con-inteligencia-artificial-en-colombia\/\">hasta 6 a\u00f1os de prisi\u00f3n<\/a> la suplantaci\u00f3n de identidad con IA en Colombia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-peru-contra-el-fraude-telefonico\">Per\u00fa contra el fraude telef\u00f3nico<\/h2>\n\n\n\n<p>Si observamos las <a href=\"https:\/\/www.fico.com\/en\/latest-thinking\/ebook\/2023-scams-impact-survey-peru\">estad\u00edsticas de Per\u00fa<\/a>, el 56% de los peruanos afirma que sus familiares o amigos han sido v\u00edctimas de estafas. El 76% de los peruanos recibi\u00f3 un mensaje de texto, correo electr\u00f3nico, llamada telef\u00f3nica u otro tipo de comunicaci\u00f3n no solicitada que crey\u00f3 que era parte de una estafa.<\/p>\n\n\n\n<p>En Per\u00fa, el<strong> Organismo Supervisor de Inversi\u00f3n Privada en Telecomunicaciones <\/strong>(<a href=\"https:\/\/www.osiptel.gob.pe\/informacion-institucional\/nosotros\/\">OSIPTEL<\/a>) es el organismo encargado de regular, fiscalizar y supervisar los servicios de telecomunicaciones, protegiendo los derechos de los usuarios y el funcionamiento del mercado.<\/p>\n\n\n\n<p>Per\u00fa ha fortalecido su marco contra el spam telef\u00f3nico con la Ley 32323, nuevos reglamentos y fiscalizaci\u00f3n activa. Las iniciativas de educaci\u00f3n al usuario y los mecanismos de denuncia tambi\u00e9n se han robustecido. Quedan pendientes las normas complementarias (numeraci\u00f3n especial, validaci\u00f3n t\u00e9cnica), as\u00ed como la atenci\u00f3n espec\u00edfica a fraudes m\u00e1s sofisticados (spoofing, vishing), aunque ya hay esfuerzos de prevenci\u00f3n y colaboraci\u00f3n con operadores.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-proactividad-fiscalizadora-y-cerco-regulatorio-al-spam-telefonico-y-las-comunicaciones-no-deseadas\"><br>Proactividad fiscalizadora y cerco regulatorio al spam telef\u00f3nico y las comunicaciones no deseadas<\/h3>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/indecopi\/institucional\">Indecopi<\/a> habilita reclamaciones en l\u00ednea contra las llamadas spam. Estas comunicaciones no solicitadas est\u00e1n <strong>prohibidas por el C\u00f3digo de Protecci\u00f3n y Defensa del Consumidor,<\/strong> modificado mediante la Ley 32323, que refuerza la prohibici\u00f3n de las comunicaciones spam y las califica como una infracci\u00f3n muy grave. Las empresas que incumplan con normativa actual pueden ser multadas con hasta 450 UIT, adem\u00e1s de estar sujetas a la imposici\u00f3n de medidas correctivas a favor de los consumidores afectados, seg\u00fan la gravedad infracci\u00f3n y si es una acci\u00f3n reiterada.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde el <strong>31 de marzo de 2025<\/strong>, entra en vigencia un reglamento que permite al usuario <strong>negar una vez<\/strong> las comunicaciones publicitarias; si lo hace, la empresa no puede volver a contactarlo.<\/p>\n\n\n\n<p>La ley ampl\u00eda la prohibici\u00f3n de comunicaciones no solicitadas por parte de empresas y exigir\u00e1n <strong>validar llamadas publicitarias <\/strong>para frena el spam. En esta l\u00ednea la norma ordena al Poder Ejecutivo (a trav\u00e9s del MTC y Osiptel) la definici\u00f3n de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Numeraci\u00f3n especial<\/strong> para identificar llamadas publicitarias.<\/li>\n\n\n\n<li>T\u00e9cnicas de seguridad y m\u00e9todos de validaci\u00f3n que permitan a los usuarios reconocer f\u00e1cilmente si una llamada es publicitaria.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Esto est\u00e1 en etapa pendiente de desarrollo. A\u00fan no se ha publicado la norma t\u00e9cnica que precise c\u00f3mo funcionar\u00e1.  En la actualidad los operadores en Per\u00fa, <strong>no pueden bloquear ni manipular el n\u00famero de origen<\/strong>  lo cual ayuda a evitar parte del spoofing, pero no garantiza la autenticidad del emisor.<\/p>\n\n\n\n<p>Con esta norma<strong>&nbsp;queda prohibido el uso de c<a href=\"https:\/\/www.quobis.com\/es\/2022\/12\/13\/mitigacion-del-fraude-telefonico-en-contact-center\/\">entros de llamadas o \u201ccall centers\u201d<\/a>, sistemas de llamadas telef\u00f3nicas, mensajes de texto o correos electr\u00f3nicos masivos<\/strong>&nbsp;con fines publicitarios, salvo que el consumidor haya dado un consentimiento previo, libre, informado, expreso e inequ\u00edvoco para ser contactado.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde 2025, la Ley contra spam y fraude (Ley N\u00ba 32323) y el reglamento de protecci\u00f3n de datos exigen que <strong>el titular de la l\u00ednea est\u00e9 identificado<\/strong>, pero <strong>no restringe la titularidad solo a personas naturales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La Direcci\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n del Indecopi continuar\u00e1 analizando aproximadamente 7 millones de audios, con apoyo de la<a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/peru\/2024\/05\/09\/indecopi-emplea-inteligencia-artificial-para-combatir-las-llamadas-sin-consentimiento-o-spam-telefonico\/\"> <strong>inteligencia Artificial<\/strong>,<\/a> como parte de una serie de investigaciones a empresas de los sectores bancario, seguros y telecomunicaciones que han incurrido en las llamadas comerciales no deseadas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-el-problema-de-la-venta-de-chips-moviles-en-la-via-publica-y-el-mercado-negro-de-telefonos-robados\">El problema de la venta de chips m\u00f3viles en la v\u00eda p\u00fablica y el mercado negro de tel\u00e9fonos robados<\/h3>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.osiptel.gob.pe\/portal-del-usuario\/noticias\/bastayadechipscallejeros-la-venta-ambulatoria-de-chips-es-un-peligro-para-la-seguridad-de-la-informacion-de-las-personas\">venta de chips m\u00f3viles en la v\u00eda p\u00fablica<\/a> es un grave riesgo para la seguridad de los peruanos. Pese a estar prohibida, pues la calle no es un canal autorizado para la contrataci\u00f3n de servicios m\u00f3viles, las empresas operadoras contin\u00faan incumpliendo las normas de contrataci\u00f3n, lo cual es fiscalizado y sancionado por el Organismo Supervisor de Inversi\u00f3n Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL).<\/p>\n\n\n\n<p>Osiptel ha iniciado el bloqueo de m\u00e1s de 130 000 equipos m\u00f3viles vinculados a personas con historial altamente negativo, como parte de su lucha contra el comercio de celulares robados. Esta medida busca desincentivar el uso de dispositivos de dudosa procedencia.<br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Am\u00e9rica Latina (LATAM) es una de las regiones m\u00e1s prol\u00edficas para el fraude y la ciberdelincuencia. 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